周德来

一、人物介绍

周德来，男，1962年8月出生，门头沟区龙泉镇城子村党总支书记、村委会主任。

他推行党员积分管理、党员家庭挂牌，坚持村务、政务、财务公开，每周更新重大事项决议财务收支；他建立“三老议事会”，定期邀请老干部、老党员和老村民分享治村经验，面对面听取各类群体诉求；他依托微信等载体24小时回应群众关切；他组织7支志愿服务队、设立“村务微型服务站”一站式服务；周德来把全区信访第一村变成了零投诉的“和谐村”。

二、主要事迹

公开公正公心换来“和谐村”

城子村地处北京市门头沟区龙泉镇东北部，是门头沟区棚改回迁周期较长的拆迁村，615户、960名村民长期分散居住。周德来上任党总支书记以前，该村是远近闻名的“乱村”，“两委”班子战斗力不强，部分村民文明素质较差，村集体经济发展不足。

周德来工作照

村党总支书记周德来带领村“两委”班子成员积极探索“线上+线下”工作模式，打造以“红色微党课、金色微标准、绿色微声音、蓝色微办公和棕色微服务”为主要内容的“党群五彩微中心”，推动精神文明建设、基层治理等各项任务全面落实，形成了风清气正、公道正派、干事创业的良好风尚。他先后获得2020年北京市劳动模范、2020年度“北京市首都市民学习之星”、北京市优秀基层党组织书记、门头沟区2020年“首都市民学习之星”、2022年北京市“接诉即办”工作先进个人等荣誉称号。

“微党课”强意识，烧旺组织生活熔炉。“每日一课”促互动。“五彩微中心”成立以来，周德来同志建立了党总支和各支部微信群，开展“每日微党课”活动，亲自组织党员轮流结合社会主义核心价值观、时政热点、创建全国文明城区等内容自选主题，进行交流互动，推动学习教育融入日常。今年以来，共推送各类学习文章2000余条。“每周一会”抓经常。每周周一组织村“两委”班子成员，集中学习《习近平谈治国理政》（第四卷）、《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等书籍，进一步强化“两委”班子成员党性意识、文明素养和法治观念。“每月生日”记初心，坚持每月组织党员集中开展“政治生日”情景党课，通过实地走访赠送政治生日贺卡、线上重温入党誓词、分享初心故事、开展批评与自我批评等方式，激励党员不忘初心、勇担使命。

“微标准”促规范，强化示范带动作用。分类立规严约束，亲自制定《村干部队伍建设规范》，明确“想挣钱就别当干部、不许因私事发生争执”等10条行为规范，强化干部规矩意识；推行党员积分管理和党员家庭挂牌，并对民主测评落后的党员开展每周谈话，强化党员带头作用；完善《村民公约》，结合创城和回迁工作，将“文明装修”等内容纳入公约，并每年开展“文明家庭”评选，强化党员群众思想自觉。民主公开聚人心，修订《城子村工作管理规范》，细化党务、村务等4个方面59条制度规定，并坚持三务公开常态化，每周定期更新重大事项决议、财务收支状况、群众关心的热点问题等内容，提高群众知晓率和满意度。

“微声音”听诉求，密切党群干群关系。完善线下议事平台，建立“三老议事会”，定期邀请老干部、老党员和老村民分享治村经验，提出意见建议，并组建退伍军人、妇女、企业管理人才等功能型党小组，面对面听取各类群体诉求。加强线上即时响应，依托城子村微信公众号、村民代表微信群、热线电话等载体，实现24小时回应群众关切，并对接诉处理、回复时限、回复标准、文明用语等进行了明确规范，做到线上能答立即答，常规能办立即办。2022年以来，共收集群众建议22条，有效回应民生事项123件。

“微办公”提效能，解决群众身边问题。贴近群众办公，在村民居住密集的小区设立“村务微型服务站”，由班子成员轮流值守，提供民政、残联等一站式服务，并主动为有需要的村民上门办理业务，切实让群众“少跑腿、多办事”。积极协调区镇相关单位、部门，建立城子村养老驿站，全心全意服务城子村老年人，获得大家赞誉。入户走访解忧，推行“8+8”工作法，加强村干部8小时工作外的入户走访，访民情、听民意、化纠纷、解难题，切实使“两委”班子成员脚步印在基层、话语暖在基层、本领用在基层、满意出在基层、成效留在基层，有效提升群众获得感。2018年以来，城子村实现“12345”热线零投诉。城子村已经由原来的全区信访排名第一，变成了全村无一家庭重大纠纷和上访的“和谐村”，并荣获门头沟区先进基层党组织荣誉称号。在创建全国文明城区工作中，实现了全村零违建。

周德来入户进行宣传工作

“微服务”抓重点，突出精准精细管理。线上调度分工，针对群众反映集中的诉求，组织党员成立“红星创城”等7支志愿服务队，依托党员微信群开展“党员每日服务群众讨论”，实行“村民点单、支部下单、党员接单”服务模式，促进服务精细化。今年以来，志愿服务队已开展义务植树、环境卫生整治、清理社区小广告、疫情防控等志愿服务活动40余场次，解决群众诉求186件次。线下集结帮扶，针对军烈属和重病、重残等困难群体，组织党员志愿服务队，主动上门提供卫生清理、家电维修、血压测量等服务，并建立两名党员帮扶一户家庭“2+1”工作机制，不断提高服务质量和效率。

周德来参与植树活动

靠着借平台、抓服务、办实事、促和谐的工作理念，近年来，周德来带领“两委”班子成员先后解决了全村972人整建制农转非、整村拆迁上楼、产权制度改革等一个又一个难事。如今，文明之树在城子村已经落地生根，开花结果，周德来将依托城子村“党群五彩微中心”，继续把精神文明建设融入到打造红色党建品牌中，守初心、敢担当、勇作为，为提高村民的获得感、幸福感和安全感忘我奋斗！

周德来进行人员登记工作