[敬业奉献]姜建莉：打造社区治理的“万能钥匙”

姜建莉

一、人物介绍

姜建莉，女，1972年3月出生，朝阳区太阳宫夏家园社区党委书记。

她整合辖区企事业资源建立系列社会组织，推出“左邻右舍邻里情”企社联动公益项目，让居民全面受益。

二、主要事迹

打造社区治理的“万能钥匙”

姜建莉，1972年生，1988年3月参加工作，2006年7月加入中国共产党，现任太阳宫夏家园社区党委书记。姜建莉在夏家园社区工作了十五个春秋，日复一日，年复一年，她初心未改。服务对接需求是姜建莉治理社区的“万能钥匙”，只要她在，社区里的难事都会迎刃而解。在平凡的社区岗位中，她全情投入，设身处地为社区居民着想，解决社区内最直接最现实的问题，为他们排忧解难，做社区居民的贴心人。姜建莉曾荣获2010年北京市人口与计生先进工作者、2011年北京市第六次全国人口普查工作先进个人、2015年朝阳区优秀社工金蜜蜂奖、2016年朝阳区巾帼之星标兵、2016年朝阳区农村系统第四届践行社会主义核心价值观十佳人物、2016年朝阳区优秀共产党员、2017年朝阳区农村系统共产党员“先锋员”。

倡三方共建 “六邻平台”服务居民

2012年，姜建莉任夏家园社区党委书记后，提出了社区、辖区单位和居民三方共建的党建工作思路。随后，一手创建了社区“左邻右舍共建联盟”党建项目，注重打造与社会单位党组织共筑共建、资源共享、优势互补、共同发展的党建共建阵地。搭建“六邻平台”，围绕“学、亲、助、睦、乐、夸”，增加社区居民邻里情，充分发挥党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时，运用“社区党建联手抓、社区建设联手策、社区事物联手推、社区服务联手做、社区教育联手办”五联工作法，充分挖掘辖区单位各种资源，参与社区建设，推动社区建设，实现社区、居民与辖区单位共建共创。

党建项目启动会

2017年，她进一步深入发掘党建项目内涵，引入共商共治共享理念，成功将原项目升级为“左邻右舍邻里情”共商共建党建项目，进一步增强了社区党员对社区建设的积极性与责任心。其中，“左邻”即“益企舞动夏家园”企社联动公益项目，采取“以点穿线，由线带面”的服务模式，整合夏家园社区辖区内企业、事业单位资源，建设辖区企事业单位资源库，将其优化配置，动员更多企事业单位加入到为特殊群体服务、社区治理支持等公益项目服务中。通过项目的实施，形成志愿者反哺体系，呵护志愿者的热情，让志愿者在付出的同时也得到收获，促进地区公益服务发展与体系建设。“右舍”指“党的光辉暖家园”文化项目，拓宽六邻平台，充分发挥党组织作用，提升为民办实事能力。在项目执行中，她坚持做服务居民的带头组织者、活动策划者、行为指导者，大力弘扬正能量、示范引领志愿服务，积极带动身边居民，营造了夏家园“亲如一家人”的温馨氛围，共同携手创建美好和谐社区。

推社区治理 “家系列”成效显著

姜建莉注重发挥居民领袖的能动性、积极性及培养社区居民自助互助精神，着力增强居民认同感和归属感，有效整合社区各志愿服务队伍。

社区家乐社会组织成立大会

为社区老党员过生日（右四）

在社区志愿服务、环境保护、文化体育、社区教育及参事议事等工作中，组建了夏家园社区“家系列”社区社会组织，相继建立“家益”“家靓”“家乐”“家和”“家风”社区社会组织。“家”系列社会组织在近两年的运行中取得很大成效。“家益”组织承担了社区的平安365社区治安志愿服务；“家靓”每月负责楼内及小区的环境治理；“家乐”社会组织承办了社区的各项文艺演出活动；“家和”搭建社区居民议事协商平台，解决居民身边事；“家风”开展各项传统文化教育。她始终坚持居民自治，牢牢把握居民的精神、文化、生活、家风和公益服务需求，通过开展形式多样的邻里互助活动，促成“与邻为善、互助友爱、明礼诚信、和睦共处”的邻里关系，促使居民主动关心邻里、关爱社区，加强了社区能力建设，实现了社区自治的可持续发展。

姜建莉善于把握时机，利用资源，“以小博大”及时调整工作。今年4月中旬，在职党员报到工作还在党员登记阶段，姜建莉就开始规划在职党员如何融入社区。她根据社区的楼门文化建设开展情况，及时调整楼门文化建设进度，鼓励报到党员参与到社区楼门文化建设中。此项活动得到报到党员的纷纷响应，充分发扬了党员为人民服务的宗旨意识，让报到的党员实现了身份认同、责任认同与行动认同，增强了夏家园社区党委的凝聚力和战斗力。

想百姓所想 多方沟通促发展

实地查看坝河排污问题（左二）

自行车乱摆放问题治理（左二）

在姜建莉看来，居民反映的问题就是她工作的内容，有人反映河道有污水排放，她在水务办的大力支持下，协调排水集团等多家职能部门，多次实地调研召开协调会，涉及四家企业近百万的资金协调到位得以解决；有人反映共享单车等在小区内妨碍居民生活，她与各物业协商，达成小区三种车辆禁入，同时在综治办的大力支持下，在各个出入口及用车率高、人流量大的密集区，增设了车辆停放点和指示标识；对于小区车管难度和停车矛盾日趋加剧的新情况，她多次与新纪物业沟通，以物权法为准绳，带领社区工作人员发放调查问卷1500余份，收回1300余份有效问卷，调整了小区收费，确保小区环境提升。

小巷整治部署会议

夏家园社区有一条小区区间路，是四家物业小区居民出行、两家幼儿园接送孩子的必经之路，今年被列入了背街小巷改造中。施工前期，姜建莉就多次与领导沟通，从改造升级到综合治理，她多次实地勘测、与施工方协商、与各物业和幼儿园协商，最终使增设环岛、施划停车位、上下车道分离、规范快递车停放四项措施与道路改造同步进行，改变了小区周边的不合理布局，解决了脏乱差及交通问题。

在近四十天的施工期间，姜建莉每天早出晚归，在现场不是给居民解释施工情况，就是和施工方探讨施工情况。在工程中，她也融入社区动员工作，树立“政府出资金、企业出力量、居民出维护”的思想，每施工到一家单位前，她就及时与该单位沟通，协调该单位参与施工情况，同时在道路上规划了社区宣传墙。整治后，区间路整体环境焕然一新，整洁有序。

真情赢得民心，温暖空巢老人

说起姜书记，不得不提到她9年义务照顾空巢老人的佳话，那是现在看来几乎不可能完成的壮举。

2004年，夏家园社区来了一位“五保户”，老人叫杨淑清，无儿无女，还身患糖尿病等多种疾病，生活基本不能自理。“当时的社区老主任带着我就承担了照顾老人的责任，从医院护理，到喂水喂饭，擦屎擦尿……”姜建莉说，我当时28、29岁，自己父母可能都没这么细心照顾过，去照顾一个陌生人，当时很不理解。“老主任就耐心做我的工作，和我说对待社区的居民就要和对待自己的亲人一样，我们既然做社区工作，就不能怕脏怕累，要用真心真情服务居民。”慢慢的，姜建莉理解了，为民服务的种子慢慢地生根发芽。等到2006年，老主任退休，姜建莉就独自承担了照顾空巢老人的责任。

“其实挺难的，社区一堆事情，还有自己的家庭，基本都没有时间照顾。”说到这，姜建莉眼里满是对家人的愧疚。有一次，姜建莉带着六七岁大的儿子在外面玩，接到电话，说杨淑清老人犯病了。她知道老人有高血压，忙让孩子自己回家，自己跑到老人家中把老人送到医院，在医院照顾老人一夜没有合眼，早上又拖着疲惫的身体回家给老人做可口的饭菜。

每天都去老人家探望，洗衣服做饭无微不至；老人有糖尿病，做了手术伤口不好愈合，她片刻不离身边照顾；逢年过节，主动给老人送去饺子，和老人一起过年……9年的真情付出，9年的执着坚守，9年的无私奉献，老人和姜建莉一家不是亲人，胜似亲人。“这是杨奶奶，你要像对待亲奶奶一样对待她。”姜建莉常和儿子说。

2013年，杨淑清老人去世前，紧紧抓住姜建莉的手，动情地说：“孩子，苦了你了，虽然咱们没血缘关系，可你就是我的亲女儿，我比别人都幸福。”有人问姜建莉，你这样辛苦地付出图什么？她说，什么也不图，孝亲敬老是我们应该做的，把社区居民当亲人，这是我干社区工作的初衷。在儿子眼里，母亲是最让自己自豪和崇敬的人。“我将来也要像妈妈一样，去帮助那些需要帮助的人。”儿子每每拿出和杨奶奶的合影，姜建莉眼里早已满是泪水。

这就是姜建莉，一个把居民当亲人的社区书记。她用真情这把钥匙赢得了民心，赢得了尊重。作为一名基层党员干部，姜建莉明白，只有心中时刻想着老百姓，为广大人民群众谋福祉，才能永葆党的青春与活力；她也明白总书记提出的“幸福是奋斗出来”的精髓和意义，她坚信，奋斗的人更美丽、也会更幸福。